海寧市人才房票實(shí)施辦法（試行）
為強(qiáng)化人才安居保障，進(jìn)一步加大人才住房保障力度，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。
一、適用范圍
（一）適用對(duì)象
符合我市人才分層分類目錄的部分A-H類人才（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員）：
1.經(jīng)認(rèn)定納入省人才庫(kù)的C類及以上人才。
2.D類人才：“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員、領(lǐng)軍人才；“創(chuàng)新嘉興·優(yōu)才支持計(jì)劃”先鋒型團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員、拔尖人才（除嘉興巧匠外）；“星耀南湖人才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員、拔尖人才（除嘉興巧匠外）；省技術(shù)能手、浙江工匠、嘉興市首席技師。
3.E類人才：潮城精英引領(lǐng)計(jì)劃入選者；“創(chuàng)新嘉興·優(yōu)才支持計(jì)劃”骨干型團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、嘉興巧匠；浙江青年工匠；具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員；博士研究生；潮鄉(xiāng)特支Ⅰ類人才。
4.F類人才：具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員；經(jīng)浙江省核發(fā)具有高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)的技能人才；碩士研究生；潮鄉(xiāng)特支Ⅱ類人才。
5.G類人才：全日制普通高校本科畢業(yè)生；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專技人才；經(jīng)浙江省核發(fā)具有技師資格（等級(jí)）證書(shū)的技能人才；潮鄉(xiāng)特支Ⅲ類人才；海寧市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。
6.H類人才：全日制普通高校專科畢業(yè)生。
以上涉及人才計(jì)劃的須經(jīng)我市推薦申報(bào)入選，涉及外籍人才的外國(guó)來(lái)華工作許可證須經(jīng)我市申報(bào)簽發(fā)，涉及團(tuán)隊(duì)核心成員的須為團(tuán)隊(duì)第1、2位核心成員。勞務(wù)派遣人員所在勞務(wù)派遣公司和用人單位均須為我市用人單位。
對(duì)納入“一事一議”安居定制的頂尖人才和人才分層分類目錄中各相當(dāng)層次人才，由市委組織部（人才辦）統(tǒng)一認(rèn)定。
（二）適用條件
1.我市用人單位全職引進(jìn)或培育，用人單位是企業(yè)的，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，其財(cái)政級(jí)次在海寧市范圍內(nèi)，稅收收入主體稅種繳入我市國(guó)庫(kù)。
全職引進(jìn)或培育是指與用人單位簽訂1年以上勞動(dòng)合同，全職在我市工作，并具備以下條件之一的：
①在我市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)，下同）；
②在我市依法繳納個(gè)稅的各級(jí)領(lǐng)軍人才及外籍人才；
③其他經(jīng)市委組織部（人才辦）認(rèn)定全職引進(jìn)或培育的情況。
2.申請(qǐng)人才房票時(shí)，應(yīng)距法定退休年齡（特定領(lǐng)域人才放寬至70周歲）3年以上，并承諾服務(wù)期限滿5年，其中申報(bào)時(shí)累計(jì)社保（個(gè)稅）繳納時(shí)間2年及以上的，承諾享受政策后繼續(xù)在海寧工作3年及以上；社保（個(gè)稅）繳納時(shí)間未滿2年的，承諾服務(wù)期限=5年-已服務(wù)期限。
3.在我市首次購(gòu)買新建商品住宅且為名下首套，產(chǎn)權(quán)人僅為人才本人或夫妻雙方共有的。購(gòu)房時(shí)間以購(gòu)房合同網(wǎng)簽日期為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、房改房等已享受我市其他政策性住房?jī)?yōu)惠的不在人才房票使用范圍內(nèi)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
符合條件的人才可申請(qǐng)人才房票，房票金額為：A類人才一事一議；B類人才150萬(wàn)元；C類人才120萬(wàn)元；D人才80萬(wàn)元；E類人才60萬(wàn)元，其中出站后全職留用的博士后75萬(wàn)元；F類人才30萬(wàn)元；G類人才10萬(wàn)元，其中購(gòu)房時(shí)35周歲以下的全日制普通高校本科畢業(yè)生15萬(wàn)元；H類人才5萬(wàn)元。
人才房票使用金額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款的50%。若夫妻雙方同時(shí)符合條件，可一并享受，人才房票使用金額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款的50%。
三、相關(guān)規(guī)定
1.連續(xù)繳納社保（個(gè)稅）滿6個(gè)月（不含補(bǔ)繳）可申請(qǐng)人才房票，房票可直接抵扣購(gòu)房款。已享受租房補(bǔ)貼的在申請(qǐng)人才房票時(shí)須扣除已享受的租房補(bǔ)貼金額。人才房票實(shí)行實(shí)名制，每名人才申領(lǐng)一張，限本人一次性使用，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等，房票使用時(shí)須按規(guī)定扣繳個(gè)人所得稅。
2.使用人才房票的商品住宅應(yīng)滿足雙方協(xié)議約定的服務(wù)期限，并由人才本人提出申請(qǐng)，經(jīng)市人力社保局確認(rèn)后，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)方可進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和變更。未達(dá)到承諾服務(wù)期限終止在我市用人單位工作的，人才應(yīng)按服務(wù)期限比例退還購(gòu)房補(bǔ)貼，應(yīng)退還的金額=人才房票使用金額-（人才房票使用金額/60個(gè)月×實(shí)際服務(wù)月數(shù)）。
3.申請(qǐng)人弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)取得人才房票的，經(jīng)核查屬實(shí)的，責(zé)令退回補(bǔ)貼資金，作為不良信息記入其信用檔案，并依法追究法律責(zé)任。未滿服務(wù)期限須退還補(bǔ)貼資金，拒不退還的，作為不良信息記入其信用檔案。對(duì)出具虛假材料的用人單位，依法追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的責(zé)任，取消該用人單位今后5年享受本市所有人才政策資格。
4.人才房票使用有效期至2022年12月31日。使用人才房票的商品住宅，其購(gòu)房合同網(wǎng)簽日期應(yīng)在2022年12月31日前。人才房票結(jié)算截止時(shí)間至2023年2月28日，逾期未提交的不再結(jié)算。
四、申辦程序
人才房票申辦程序如下：
1.個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《海寧市人才房票申領(lǐng)審批表》，填寫(xiě)基本信息，提供申請(qǐng)資料。申請(qǐng)人才房票所需材料如下：
①《海寧市人才房票申領(lǐng)審批表》；
②身份證（外籍用護(hù)照）復(fù)印件；
③人才層次證明材料復(fù)印件；
④勞動(dòng)（聘用）合同復(fù)印件；
⑤社保繳納記錄或納稅記錄；
⑥結(jié)婚證（夫妻雙方共有產(chǎn)權(quán)）復(fù)印件；
⑦其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
以上材料如無(wú)法通過(guò)部門(mén)共享或核驗(yàn)取得的，由人才本人提供。
2.資格審核。市住建局、市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)人才首套房資格審核；市人力社保局負(fù)責(zé)人才享受資格審核。
3.公示。聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的，由市人力社保局在網(wǎng)站上公示7天。
4.協(xié)議簽訂。經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力社保局和人才本人雙方書(shū)面簽訂《海寧市人才房票申請(qǐng)管理協(xié)議》。
5.房票核發(fā)。協(xié)議簽訂后，市人力社保局核發(fā)人才房票正聯(lián)與結(jié)算聯(lián)。
6.房票使用。申請(qǐng)人購(gòu)買新建商品住宅時(shí)，出示人才房票正聯(lián)與結(jié)算聯(lián)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取并核驗(yàn)后，作為等額的購(gòu)房款。使用時(shí)《商品房買賣合同》上付款方式必須注明“人才房票”及抵扣額度。
7.房票結(jié)算。對(duì)實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)，使用人才房票購(gòu)房網(wǎng)簽后，即視作人才房票標(biāo)的額度資金已進(jìn)入銀行監(jiān)管賬戶，可辦理人才房票結(jié)算手續(xù)。房票由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與市人力社保局進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算時(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需提供資料如下：
①房票正聯(lián)；
②相應(yīng)結(jié)算金額的收款收據(jù)；
③《商品房買賣合同》復(fù)印件及房管部門(mén)備案證明；
④其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
經(jīng)市財(cái)政局、市人力社保局、市住建局等部門(mén)聯(lián)審后撥付人才房票補(bǔ)貼資金至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。
五、附則
1.市住建局在本市范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)布人才房票房源樓盤(pán)征集信息，并就房票的結(jié)算方式等與相關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行協(xié)商約定。
2.符合《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（海人社〔2020〕76號(hào)）的人才，人才房票與人才購(gòu)房補(bǔ)貼按照“擇一、不重復(fù)”原則享受。
3.本辦法自2022年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日。由市委組織部（人才辦）會(huì)同市人力社保局負(fù)責(zé)解釋。《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中涉及人才購(gòu)房補(bǔ)貼條款同步不再執(zhí)行。
