全國(guó)首個(gè)！四川攀枝花出臺(tái)新政：生育二孩、三孩家庭，每月每孩發(fā)

根據(jù)推動(dòng)“三個(gè)圈層”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的需要，日前，攀枝花市從聚集高層次人才來(lái)攀發(fā)展、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在攀發(fā)展、鼓勵(lì)大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生和技能人才來(lái)攀工作、健全人力資源服務(wù)保障機(jī)制四個(gè)方面，出臺(tái)了16條具體政策措施。

新政中，包括高層次人才待遇激勵(lì)、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持和獎(jiǎng)勵(lì)、提供就業(yè)補(bǔ)貼、外地和本地戶(hù)籍學(xué)生享受同等待遇等多項(xiàng)具體措施。其中，對(duì)按政策生育二、三孩的攀枝花戶(hù)籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲，是全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。

按照攀枝花市委、市政府對(duì)“十四五”發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，攀枝花市將圍繞省委對(duì)攀枝花發(fā)展提出的“建設(shè)攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地”以及“建設(shè)川西南、滇西北區(qū)域中心城市和四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)”的“3+2”定位要求，推動(dòng)攀枝花市域、川西南滇西北區(qū)域、國(guó)內(nèi)國(guó)際“三個(gè)圈層”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

“大山大川大事業(yè)，要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，需要與之相協(xié)調(diào)的人力資源作保障。”發(fā)布會(huì)上，攀枝花市人民政府黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)申劍介紹說(shuō)，據(jù)測(cè)算，到2025年，攀枝花市常住人口需新增約30萬(wàn)、總?cè)丝谶_(dá)到150萬(wàn)，其中主城區(qū)（即“三區(qū)”：東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)）的常住人口到2025年將增加約20萬(wàn)、總數(shù)要達(dá)到100萬(wàn)。

為做好人力資源保障和服務(wù)工作，攀枝花市于2017年已出臺(tái)了《攀枝花人才新政七條》并配套了相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，但該套政策主要面向高層次、高學(xué)歷、高技術(shù)人才。

按照攀枝花市委關(guān)于推動(dòng)攀枝花市域、川西南滇西北、國(guó)內(nèi)國(guó)際“三個(gè)圈層”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略部署，需要加快聚集各層次人才，以形成與攀枝花市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。因此，《促進(jìn)人力資源聚集十六條》應(yīng)運(yùn)而生。

《促進(jìn)人力資源聚集十六條》主要涉及聚集高層次人才來(lái)攀發(fā)展、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在攀發(fā)展、鼓勵(lì)大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生和技能人才來(lái)攀工作、健全人力資源服務(wù)保障機(jī)制四個(gè)方面。

圍繞“聚集高層次人才來(lái)攀發(fā)展”，攀枝花市安排了編制保障與崗位設(shè)置及聘用、名醫(yī)名院獎(jiǎng)勵(lì)、名師名校獎(jiǎng)勵(lì)、首席技師選拔及待遇激勵(lì)、醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)、人才公寓申購(gòu)等6條政策措施。

圍繞“支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在攀發(fā)展”，攀枝花市安排了促進(jìn)科技人員技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化、提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一對(duì)一金融服務(wù)”、對(duì)吸納外地人員來(lái)攀就業(yè)的企業(yè)給予就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等3條政策措施。而這個(gè)板塊，主要是體現(xiàn)成果導(dǎo)向，貢獻(xiàn)越大，獎(jiǎng)勵(lì)越高。

圍繞“鼓勵(lì)大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生和技能人才來(lái)攀工作”，攀枝花市主要針對(duì)人才個(gè)人來(lái)攀工作和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招引人才來(lái)攀工作分別提出了激勵(lì)措施。例如，對(duì)來(lái)攀工作、創(chuàng)業(yè)的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生和技能人才，提供就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地支持、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼等扶持；對(duì)為在攀企業(yè)成功引進(jìn)大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生或技能人才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

圍繞“健全人力資源服務(wù)保障機(jī)制”，攀枝花從“零門(mén)檻”落戶(hù)、生育扶持、就學(xué)保障、住房保障、交通服務(wù)等五個(gè)方面對(duì)應(yīng)安排了5條保障性措施。

而這一板塊，將充分體現(xiàn)對(duì)人力資源的全方位保障和服務(wù)，特別是在子女的服務(wù)保障上配套了集生、養(yǎng)、育、學(xué)“四位一體”的全方位保障。

在“生”的方面，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩的攀枝花戶(hù)籍產(chǎn)婦，提供住院分娩免費(fèi)服務(wù)，符合醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)外的資金納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算；

在“養(yǎng)”的方面，對(duì)按政策生育第二個(gè)及以上孩子的攀枝花戶(hù)籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲。據(jù)悉，攀枝花是全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市；

在“育”的方面，鼓勵(lì)用人單位、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；

在“學(xué)”的方面，不僅對(duì)所有來(lái)攀就業(yè)、發(fā)展、定居人員的子女在攀就學(xué)，給予和攀枝花戶(hù)籍學(xué)生同等的政策待遇；而且為在攀就讀的非攀枝花戶(hù)籍中小學(xué)生返家、返校，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制客運(yùn)服務(wù)，并給予5折優(yōu)惠的交通補(bǔ)貼金支持。

據(jù)介紹，想要領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼金，夫妻雙方的戶(hù)籍均為在攀枝花且雙方均參加了攀枝花市社會(huì)保險(xiǎn)，按政策生育第二、第三個(gè)孩子，第二、第三個(gè)孩子的戶(hù)籍需在攀枝花。

而在計(jì)數(shù)問(wèn)題上，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，計(jì)入基數(shù)的所有子女戶(hù)籍均需在攀枝花。值得注意的是，合法收養(yǎng)子女計(jì)入子女基數(shù)、再婚夫妻再婚前生育并由其撫養(yǎng)的子女計(jì)入子女基數(shù)、男女雙方未履行婚姻登記手續(xù)之前共同生育的子女不計(jì)入子女基數(shù)，而雙胞胎、多胞胎按子女個(gè)數(shù)計(jì)算。

據(jù)《促進(jìn)人力資源聚集十六條》，2021年6月12日及以后生育的，符合上述基本條件的即可領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼金，政府將對(duì)符合條件的家庭每孩每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直到孩子3周歲。

滿(mǎn)足條件的家庭可以到子女戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，也可通過(guò)“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。